La entrada de Lana Nusseibeh en la carrera para suceder a António Guterres no es un cambio menor en una elección diplomática que suele parecer lejana al ciudadano común. La persona que ocupe la Secretaría General de Naciones Unidas tendrá capacidad para fijar prioridades, impulsar negociaciones, denunciar abusos y coordinar la respuesta internacional ante guerras, desplazamientos, epidemias y catástrofes. Su elección no resolverá por sí sola ninguna crisis, pero sí puede determinar qué problemas reciben atención, qué gobiernos quedan bajo presión y cuánto margen conserva la ONU para actuar.
Nusseibeh, ministra y antigua embajadora de Emiratos Árabes Unidos ante la ONU, se ha presentado como una candidata capaz de unir a países enfrentados y convertir el multilateralismo en una herramienta práctica. Su discurso conecta con una frustración extendida: muchas personas ven a Naciones Unidas como un escenario de declaraciones solemnes, mientras las guerras continúan y las decisiones se bloquean. La candidata promete una organización más orientada a resultados. La pregunta decisiva será qué entiende por “resultados” y hasta dónde estaría dispuesta a presionar a las grandes potencias para conseguirlos.
El próximo secretario general influirá en crisis que sí llegan a nuestras vidas
La Secretaría General no funciona como la presidencia de un gobierno mundial. El titular de la ONU no puede imponer por sí solo sanciones, enviar tropas o obligar a los Estados a cumplir una resolución. Esas decisiones dependen, en gran medida, del Consejo de Seguridad, donde Estados Unidos, Rusia, China, Francia y Reino Unido conservan el derecho de veto. Sin embargo, el secretario general controla una plataforma diplomática excepcional: puede poner conflictos en la agenda, nombrar enviados especiales, movilizar ayuda y hacer públicos determinados abusos.
Para una persona que vive lejos de Nueva York, esto se traduce en consecuencias concretas. La eficacia de la ONU influye en la llegada de alimentos a zonas de guerra, en la protección de refugiados, en la financiación de programas sanitarios y en la posibilidad de abrir corredores humanitarios. También afecta a la prevención de conflictos que pueden disparar nuevas oleadas migratorias, alterar los precios de la energía o aumentar la inestabilidad económica. La elección importa precisamente porque la diplomacia internacional suele repercutir en la vida cotidiana antes de que el público perciba su origen.
Una mujer y una candidata de Oriente Medio, pero no solo por eso
Si obtiene el respaldo necesario, Nusseibeh sería la primera mujer al frente de Naciones Unidas y la segunda persona de Oriente Medio en ocupar el cargo, después del egipcio Boutros Boutros-Ghali. La representación importa: puede ampliar la legitimidad de una institución criticada por la desigual distribución del poder internacional y por la escasa presencia de mujeres en los puestos más altos de la diplomacia.
Pero convertir su candidatura en un simple avance simbólico sería insuficiente. La propia Nusseibeh ha dicho que no se presenta por ser mujer, sino por su experiencia y por su confianza en la diplomacia. El criterio relevante para los ciudadanos será comprobar si esa experiencia se traduce en decisiones independientes, transparencia y una defensa coherente de los principios de la Carta de la ONU. Una mayor diversidad en el liderazgo solo tendrá valor político si viene acompañada de capacidad para actuar frente a gobiernos poderosos.
El punto más delicado: la guerra de Sudán
La principal dificultad para evaluar su candidatura está en la posición de Emiratos Árabes Unidos respecto a la guerra de Sudán. Informes de la Misión de Establecimiento de Hechos de la ONU y de Human Rights Watch han documentado acusaciones de que redes vinculadas a Emiratos proporcionan armas, drones, logística y combatientes a las Fuerzas de Apoyo Rápido, grupo señalado por matanzas, violaciones y crímenes contra la humanidad en Darfur. El Gobierno emiratí rechaza esas acusaciones, pero su existencia coloca la candidatura bajo un escrutinio inevitable.
La cuestión no es únicamente nacional. Si la futura secretaria general llega al cargo con la percepción de que protegerá los intereses del Estado que la propuso, su autoridad para mediar en Sudán y en otras guerras quedará limitada desde el primer día. Para las víctimas y para las organizaciones humanitarias, la prueba será si la ONU puede investigar sin interferencias, reclamar acceso humanitario y exigir responsabilidades independientemente de quién apoye a cada bando.
También hay una tensión política evidente. Estados Unidos, Rusia y China parecen buscar una figura que no agrave sus enfrentamientos ni cuestione con demasiada intensidad sus políticas en materia de derechos humanos. Esa preferencia puede facilitar la elección de una candidata considerada pragmática, pero también puede producir una Secretaría General menos dispuesta a confrontar a las potencias. La estabilidad diplomática y la independencia institucional no siempre avanzan juntas.
La elección se decidirá entre vetos y acuerdos discretos
El procedimiento ayuda a explicar por qué una candidatura puede aparecer en el último momento. Los aspirantes participan en entrevistas y campañas informales, mientras el Consejo de Seguridad realiza votaciones preliminares en las que cada miembro indica si apoya, rechaza o aún no se pronuncia. El candidato final necesita al menos nueve votos de los quince miembros y ningún veto de los cinco permanentes; después, la Asamblea General debe ratificar el nombramiento.
Rebeca Grynspan encabezaba la última votación informal, pero todos los nombres principales acumulaban al menos dos posibles vetos. Ese bloqueo abre espacio para una figura que consiga ser aceptable para Washington, Moscú y Pekín al mismo tiempo. Las versiones diplomáticas apuntan a que Nusseibeh no habría dado el paso sin señales favorables de la Casa Blanca y sin considerar improbable un veto ruso. Si Francia y Reino Unido mantienen esa posición, la disputa se concentrará en si China acepta el equilibrio y en cómo se gestiona la controversia sobre Sudán.
Qué conviene mirar a partir de ahora
La ciudadanía no puede votar directamente en este proceso, pero sí puede seguir señales que revelarán el perfil real de la futura secretaria general. Importará si los candidatos responden con precisión sobre Sudán, Gaza, Ucrania, los derechos humanos y la reforma del Consejo de Seguridad; también si explican cómo financiarán la ayuda y cómo protegerán a los organismos humanitarios frente a las presiones de los Estados.
La noticia, por tanto, no debe leerse solo como una carrera de nombres. Es una disputa sobre qué tipo de ONU se quiere: una institución que mantenga abiertos los canales entre potencias, aunque modere sus críticas, o una organización más dispuesta a denunciar abusos aun a riesgo de perder apoyos. La candidatura de Nusseibeh puede ser eficaz para desbloquear acuerdos, pero su credibilidad dependerá de que esa capacidad de negociación no se convierta en silencio ante los crímenes cometidos por aliados o rivales.
