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Puebla anuncia reforma al ISSSTEP y reconoce a personal de seguridad y protección civil
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Más de 70% del empleo en Puebla es informal, advierte SedetraPUEBLA, Pue.— Más de siete de cada diez empleos en Puebla se encuentran en la informalidad, una proporción que preocupa a la Secretaría de Desarrollo Económico y Trabajo (Sedetra) porque numerosas vacantes carecen de prestaciones y seguridad social. La dependencia reconoce que hay creación de puestos, pero advierte que el crecimiento de la oferta laboral no garantiza por sí mismo condiciones de protección para quienes trabajan.Raquel Medel Valencia, subsecretaria de Empleo e Inspección, señaló que alrededor de 600,000 trabajadores están registrados ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Frente a esa cifra, indicó, existe un amplio grupo de personas desprotegidas en sus centros laborales. La brecha entre el empleo formal y la fuerza laboral total constituye el principal desafío descrito por la funcionaria: generar vacantes no basta si estas no incluyen cobertura social y prestaciones.Más plazas formales, pero la informalidad persisteLos datos de empleo formal muestran avances durante 2026, aunque no modifican por sí solos el panorama general. De acuerdo con Medel Valencia, en septiembre se generaron 3,134 plazas con seguridad social. En el acumulado de enero a septiembre, el aumento superó los 6,700 puestos formales. Las cifras corresponden a empleos registrados y, por tanto, no representan el total de ocupaciones ni permiten medir directamente cuántas personas permanecen en la informalidad.La subsecretaria consideró positiva la apertura de vacantes en los últimos meses, aunque también la vinculó con el lento crecimiento de la economía y con una menor capacidad de compra de las familias. Según su previsión, el consumo comenzaría a repuntar en octubre; esa expectativa, formulada a mediados de mes, todavía no constituye un resultado observado. La evolución del gasto de los hogares será relevante para sectores que dependen de la demanda local y que, de acuerdo con el diagnóstico del economista consultado, han resentido la debilidad de la actividad.La comparación entre el dato mensual de septiembre y el acumulado de nueve meses debe leerse con cautela: las cifras describen creación de empleo formal en periodos distintos, no una reducción equivalente de la informalidad. Para evaluar un cambio estructural harían falta datos comparables sobre el conjunto de la ocupación, la calidad de los puestos y la afiliación a la seguridad social.Capacitación y autoempleo como respuesta institucionalAnte la diferencia entre las plazas con prestaciones y el volumen de personas que buscan trabajo, Sedetra prevé reforzar los programas institucionales de capacitación y desarrollo de habilidades. Medel Valencia sostuvo que esas herramientas pueden favorecer el autoempleo, opción que, según describió, atrae a jóvenes egresados de universidades: algunos buscan adquirir experiencia antes de emprender.El Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Puebla (Icatep) participa en esa estrategia mediante formación para quienes buscan desarrollar proyectos propios y para la mano de obra de empresas. La capacitación puede mejorar las competencias de los trabajadores y apoyar la puesta en marcha de actividades productivas; sin embargo, por sí sola no asegura que los proyectos sean duraderos ni que generen empleos con prestaciones. Para eso también inciden la demanda, el acceso a ingresos estables y la capacidad financiera de los negocios.La política de formación opera así en dos frentes: ampliar las posibilidades de inserción laboral y fortalecer iniciativas de autoempleo. Su alcance dependerá de que las habilidades adquiridas encuentren oportunidades reales y de que los emprendimientos puedan consolidarse. El reto planteado por las propias cifras no es únicamente aumentar la cantidad de vacantes, sino elevar la proporción de ocupaciones que ofrecen protección social.Servicios y turismo, expuestos a ingresos variablesMarcos Gutiérrez Barrón, economista de la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla (UPAEP), señaló que en la informalidad los ingresos apenas suelen alcanzar el salario mínimo y que ese tipo de puestos también es aceptado por jóvenes con estudios universitarios. En algunos casos, dijo, profesionistas pueden percibir un ingreso similar en empleos formales e informales, como ocurre con conductores que trabajan mediante plataformas. La comparación ilustra que la formación académica no siempre se traduce en mejores ingresos, aunque no elimina las diferencias de derechos y protección entre ambas modalidades.El economista identificó presiones específicas en el comercio y los servicios turísticos, incluidos restaurantes y hoteles. Atribuyó el aumento de la informalidad en esas actividades a la inestabilidad asociada con una baja del turismo. En ciertos puestos, explicó, los negocios ofrecen un sueldo base y dejan una parte importante del ingreso a las propinas; si disminuyen los comensales o huéspedes, también caen esos ingresos y aumenta la rotación de personal.Gutiérrez Barrón reconoció que el gobierno estatal respalda el emprendimiento, pero advirtió que los proyectos nuevos no necesariamente rompen el ciclo de precariedad: algunos negocios tienen una vida corta y no alcanzan a ofrecer prestaciones a sus trabajadores. La formalización, por tanto, depende tanto de las capacidades de quienes emprenden como de que sus actividades puedan sostener ingresos y empleos estables.Las cifras oficiales de plazas con seguridad social y las observaciones del economista apuntan a dimensiones distintas del problema: por un lado, se crean puestos formales; por otro, persisten ocupaciones con ingresos variables, alta rotación o ausencia de prestaciones. La capacitación y el emprendimiento forman parte de la respuesta estatal, pero el indicador central seguirá siendo si más trabajadores logran acceder a empleos que combinen ingresos suficientes con seguridad social y condiciones laborales protegidas.

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15 octubre, 2026